TẠI SAO KHÓ PHÒNG NGỪA SỰ NGĂN CHẶN VẬN CHUYỂN DẦU MỎ QUA EO BIỂN HORMUZ?
Tác giả: Rebecca F. Elliott và Vivian Nereim
Chú thích: Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế IAE, trước khi có chiến tranh với Iran, 20 triệu thùng dầu của các nước khu vùng vịnh hàng ngày đi qua eo biển Hormuz, chiếm 20% lượng tiêu dùng của thế giới, giờ chỉ còn không đáng kể; sản xuất của khu vực cũng giảm xuống ít nhất một nửa so với trước đây. Chỉ có Saudi Arabia là có thể chuyển dầu, với mức độ 3.5-5.5 triệu thùng một ngày (khoảng 17-27% cung của các nước vùng vịnh), qua đường ống để chuyển qua Biển Đỏ (Red Sea) tới khách hàng. Sản xuất khí đốt của khu vực, chủ yếu là của Qatar và Các Tiểu vương quốc Á rập Thống nhất (UAE), 90% là cung cấp cho các nước Á châu, cũng chỉ còn 20% so với trước đây.
 |
| Đường ống dẫn dầu của Saudi Arabia từ Vịnh Trung Đông
(cũng gọi là Vịnh Ba Tư) sang Biển Đỏ (Red Sea). Bản đồ Diễn Đàn thêm vào để bạn đọc dễ theo dõi. |
Yếu tố địa lý và những sự đối địch trong khu vực đã ngăn cản các quốc gia vùng Vịnh tìm ra một giải pháp thay thế thực sự cho eo biển này—nơi mà cuộc chiến với Iran đã khiến gần như tê liệt.
Trong số tất cả những rủi ro mà hệ thống năng lượng toàn cầu đã phải đối mặt từ lâu, không có rủi ro nào lớn hơn hay được biết đến rộng rãi hơn nguy cơ eo biển Hormuz bị đóng cửa.
Lối đi hẹp dẫn ra khỏi Vịnh Ba Tư (Persian Gulf) này vừa mang tính sống còn — đóng vai trò là cửa ngõ duy nhất kết nối lượng dầu mỏ và khí đốt tự nhiên khổng lồ với phần còn lại của thế giới — lại vừa cực kỳ dễ bị tổn thương trước các cuộc tấn công.
Tuy nhiên, dù được thừa nhận rộng rãi là một điểm tắc nghẽn tiềm tàng, eo biển này vẫn là con đường duy nhất để xuất khẩu phần lớn nguồn năng lượng được sản xuất trong khu vực. Thực tế này đã trở nên nổi bật một cách rõ nét trong tuần thứ hai của cuộc chiến tại Trung Đông, khi nguy cơ eo biển này bị đóng cửa đã đẩy giá dầu vọt lên mức trên 100 USD/thùng — lần đầu tiên trong gần bốn năm qua.
Lý do không có một giải pháp thay thế thực sự là do nhiều yếu tố kết hợp lại, địa lý, những căng thẳng chính trị và sự cạnh tranh kinh tế giữa các cường quốc dầu mỏ trong khu vực. Đã có những nỗ lực nhằm tìm cách đi vòng qua eo biển này, đáng chú ý nhất là từ phía Saudi Arabia và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE). Song, các đường ống dẫn chạy qua lãnh thổ của những quốc gia này chỉ có thể vận chuyển một phần rất nhỏ trong tổng lượng năng lượng được sản xuất tại Vịnh Ba Tư.
Đối với nhiều quốc gia sản xuất năng lượng khác trong khu vực, cách duy nhất để tránh phải đi qua eo biển này là xây dựng một đường ống dẫn xuyên qua lãnh thổ của một nước láng giềng — một nỗ lực vô cùng tốn kém và đầy rẫy những rủi ro về mặt chính trị. Thí dụ như Qatar, một trong những quốc gia xuất khẩu khí đốt tự nhiên lớn nhất thế giới. Biên giới đất liền duy nhất của nước này là với Saudi Arabia — quốc gia từng cắt đứt quan hệ ngoại giao và đóng cửa biên giới đó trong một cuộc tranh chấp khu vực đã được giải quyết cách đây năm năm. Hơn nữa, bản thân bất kỳ đường ống dẫn dầu nào cũng sẽ dễ bị tổn thương trước các cuộc tấn công từ phía Iran.
 |
| Diễn Đàn thêm vào để giúp làm rõ vấn đề. Eo biển Hormuz rất nhỏ nối Vịnh Persian và Vịnh Oman |
“Chẳng có gì ở nơi đây là hoàn toàn an toàn cả,” ông John Browne, cựu Giám đốc điều hành của tập đoàn dầu khí khổng lồ BP (có trụ sở tại London) — vốn từng được biết đến với tên gọi Công ty Dầu mỏ Anglo-Iranian — nhận định. “Suy cho cùng, bất kỳ kẻ nào mang ý đồ xấu đều có thể thực hiện đủ mọi hành động phá hoại đối với cơ sở hạ tầng dầu khí.”
Một số chuyên gia phân tích thị trường dầu mỏ cũng cho rằng, nếu tình thế đòi hỏi, Hoa Kỳ — quốc gia luôn dành sự quan tâm đặc biệt đến việc duy trì sự ổn định của các thị trường năng lượng — sẽ sử dụng sức mạnh quân sự của mình để đảm bảo eo biển này luôn thông suốt.
“Kịch bản ác mộng vẫn luôn hiện hữu, nhưng dường như đó là một kịch bản ít có khả năng xảy ra,” ông Daniel Yergin—một nhà sử học chuyên về năng lượng từng đoạt giải Pulitzer kiêm Phó Chủ tịch của công ty nghiên cứu S&P Global—cho biết. “Sự đa dạng hóa hay tính an ninh vốn bắt nguồn từ thực tế rằng chính những người tiêu dùng sẽ hiện diện ở đó để bảo vệ nguồn dầu mỏ.”
Tuy nhiên, trong trường hợp này, Hoa Kỳ—với sự phối hợp cùng Israel—đã châm ngòi cho cuộc xung đột bằng việc tấn công Iran vào ngày 28 tháng 2. Mặc dù Tổng thống Trump từng đưa ra khả năng sẽ điều động lực lượng hải quân Hoa Kỳ hộ tống các tàu chở dầu và khí đốt, nhưng cho đến nay, ông vẫn chưa thực hiện cam kết này.
Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế, do Iran tấn công các tàu thuyền và nhà máy lọc dầu, lượng dầu vận chuyển qua Eo biển Hormuz đã sụt giảm xuống dưới 10% so với mức trước chiến tranh. Bên cạnh đó, Qatar – cường quốc xuất khẩu khí đốt trong khu vực – cũng đã ngừng hóa lỏng khí tự nhiên để vận chuyển kể từ những ngày đầu của cuộc chiến. Hậu quả là dầu mỏ, khí tự nhiên và các mặt hàng thiết yếu khác đang bị ứ đọng. Một số quốc gia đang tăng cường tích trữ nhiên liệu vào các bồn chứa, song những bồn chứa này hiện đang dần cạn chỗ.
Điều này đang buộc các quốc gia phải cắt giảm sản lượng. Chỉ trong vòng hơn một tuần lễ, tổng sản lượng dầu tại Iraq, Kuwait, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Saudi Arabia đã sụt giảm tới vài triệu thùng mỗi ngày, theo ước tính từ công ty nghiên cứu Rystad Energy.
Góp lại, theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), tính đến thứ ba, các quốc gia trong khu vực đã cắt giảm sản lượng ít nhất 10 triệu thùng dầu mỗi ngày — tương đương khoảng 10% nguồn cung toàn cầu. Các công ty cũng đang giảm mạnh lượng dầu thô được chế biến thành các loại nhiên liệu như xăng, dầu diesel và nhiên liệu máy bay, do họ phải đóng cửa các nhà máy lọc dầu hoặc vận hành chúng ở mức công suất thấp hơn.
“Giá dầu có biến động ra sao cũng chẳng còn quan trọng nữa. Nếu không thể bán được dầu, thì tốt nhất cứ để nguyên nó nằm dưới lòng đất,” ông Shwan Ibrahim Taha, Chủ tịch ngân hàng Rabee Securities của Iraq, nhận định.
Sáu quốc gia vùng Vịnh giàu tài nguyên nhiên liệu hóa thạch — Saudi Arabia, UAE, Kuwait, Qatar, Oman và Bahrain — thuộc về một liên minh lỏng lẻo có tên là Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh (GCC); tuy nhiên, sự hợp tác giữa các thành viên thường rất hạn chế. Trong hơn một thập kỷ qua, các nhà lãnh đạo đã thảo luận về việc xây dựng một hệ thống đường sắt thống nhất phục vụ cả vận tải hành khách lẫn hàng hóa, nhưng kết quả đạt được lại chẳng đáng kể. Việc xây dựng một hệ thống chung để xuất khẩu năng lượng thậm chí sẽ gặp nhiều trở ngại hơn đáng kể, và khó có khả năng vượt qua được các rào cản về chính trị cũng như kinh tế.
Trong những năm gần đây, Saudi Arabia và UAE — hai quốc gia quyền lực nhất trong khu vực — thường xuyên bất đồng quan điểm; họ theo đuổi những chính sách dầu mỏ khác nhau và hậu thuẫn cho các phe phái đối địch trong những cuộc xung đột vũ trang diễn ra khắp vùng, bao gồm cả tại Yemen — một quốc gia nghèo khó, bị chiến tranh tàn phá, sở hữu đường biên giới dài giáp với Saudi Arabia và nằm ngay tại cửa ngõ dẫn vào Biển Đỏ.
Theo ước tính của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), hiện vẫn có hơn một phần tư lượng dầu thường được xuất khẩu qua Eo biển Hormuz — dưới dạng dầu thô hoặc các loại nhiên liệu thành phẩm như dầu diesel — tiếp tục được vận chuyển ra ngoài. Điều này là nhờ việc UAE đã xây dựng một đường ống dẫn dầu ngắn nối từ Abu Dhabi tới Fujairah; tuyến đường ống này bắt đầu đi vào hoạt động từ năm 2012, cho phép vận chuyển dầu mà không cần đi qua Eo biển Hormuz, mặc dù Iran từng nhắm mục tiêu tấn công vào các cơ sở nằm tại cả hai đầu của tuyến đường ống này.
Diễn Đàn thêm vào để giúp làm rõ vấn đề.
UAE đã xây đường dẫn dầu từ Abu Dhabi tới cảng Fujairah nằm ở phía bắc Oman có thể vào thẳng Persian Gulf, mà không cần qua Eo biển Hormuz. Tất nhiên, Iran vẫn có thể tấn công.
Lựa chọn thay thế lớn nhất chính là tuyến đường dẫn của Saudi Arabia ra Biển Đỏ, được đưa vào hoạt động từ những năm 1980 trong giai đoạn được biết đến với tên gọi “cuộc chiến tàu chở dầu” giữa Iran và Iraq. Tuyến đường ống này có khả năng vận chuyển tới 7 triệu thùng dầu mỗi ngày. Tuy nhiên, theo ông Amin H. Nasser – Giám đốc điều hành của Saudi Aramco – cho biết trong tuần này, do có 2 triệu thùng được chuyển đến các nhà máy lọc dầu ngay trong lãnh thổ vương quốc, nên chỉ còn khoảng 5 triệu thùng mỗi ngày là công suất khả dụng dành cho lượng dầu lẽ ra sẽ được vận chuyển qua eo biển này.
“Ngay lập tức, khi Eo biển Hormuz bắt đầu bị phong tỏa, chúng tôi đã đẩy mạnh sản xuất thông qua đường ống dẫn dầu Đông-Tây,” ông cho biết. Ngoài ra, ông Nasser còn cảnh báo rằng thị trường dầu mỏ toàn cầu sẽ phải đối mặt với những “hậu quả thảm khốc” nếu không thể tiếp cận eo biển này.
Iran cũng đã xoay xở để vận chuyển được một lượng dầu nhất định qua eo biển này bằng tàu chở dầu, điều khiến các quan chức Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) cảm thấy bất bình.
“Tại sao họ lại được phép bán dầu, trong khi chúng tôi lại bị tước quyền bán?” ông Nadim Koteich, một bình luận viên người Li-băng gốc UAE và có mối quan hệ mật thiết với chính phủ UAE, đặt câu hỏi.
Cuối cùng “có kẻ sẽ phải trả giá” cho những biến động vì chiến tranh gây ra, “và kẻ đó chính là chúng tôi” — ông nói thêm, ngay cả khi UAE đã đầu tư vào các kế hoạch dự phòng, chẳng hạn như đường ống dẫn dầu của họ.
Vào cuối ngày thứ sáu, ông Trump tuyên bố rằng Hoa Kỳ đã tấn công các mục tiêu quân sự trên đảo Kharg — trung tâm xuất khẩu dầu mỏ chính của Iran — nhưng đã không đụng đến cơ sở hạ tầng dầu mỏ trên đảo này “vì lý do nhân đạo.”
Ngay cả khi cuộc chiến kết thúc với một Iran đã suy yếu nghiêm trọng, các nhóm phiến quân vẫn có thể nổi dậy để tấn công các tàu thuyền lưu thông qua eo biển này, đe dọa tính mạng của các thủy thủ cũng như sự an toàn của những con tàu và khối lượng hàng hóa giá trị.
Lực lượng dân quân Houthi tại Yemen—vốn được Iran hậu thuẫn—đã làm y như vậy tại Biển Đỏ trong vài năm qua. Chỉ với một khoản chi phí tương đối nhỏ, nhóm này đã có thể gây gián đoạn nghiêm trọng đối với hoạt động vận tải biển toàn cầu đi qua tuyến đường này để tiến vào Địa Trung Hải qua kênh đào Suez.
Cách thức các quốc gia ứng phó với “kịch bản ác mộng”—mà ông Yergin mô tả là tình trạng eo biển Hormuz gần như bị đóng cửa—bao gồm cả việc liệu họ có quyết định xây dựng thêm các đường ống dẫn dầu hay không, sẽ phụ thuộc một phần vào thời gian mà tuyến đường thủy này vẫn còn trong tình trạng không thể lưu thông. Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) cho biết: ngay cả khi việc đi lại qua eo biển đã trở lại an toàn, có lẽ vẫn sẽ phải mất hàng tuần hoặc hàng tháng để sản lượng dầu mỏ đạt lại mức trước khi chiến tranh nổ ra.
“Điều mà mọi người vẫn luôn cảnh báo bấy lâu nay rốt cuộc đã xảy ra,” ông Majid Jafar, Giám đốc điều hành của Crescent Petroleum—một công ty sản xuất dầu khí có trụ sở tại Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất—nhận định. “Chúng ta sẽ phải chờ xem thế giới sẽ điều chỉnh ra sao.”
Về hai tác giả
Rebecca F. Elliott - phóng viên chuyên trách mảng năng lượng của tờ NYT
Vivian Nereim - phóng viên chủ chốt của tờ NYT, chuyên đưa tin về các quốc gia thuộc Bán đảo Ả Rập, hiện đang làm việc tại Riyadh, Saudi Arabia.
Nguồn nguyên tác: Why Little Was Done to Head Off Oil’s Strait of Hormuz Problem, New York Times, March 14, 2026. Bản tiếng Việt do bạn đọc V.Q. gửi Diễn Đàn, với lời giới thiệu: “Bài hay, tôi nhờ AI dịch, sau đó chỉnh sửa vài chỗ không ổn rồi thêm ba cái bản đồ” gửi quý báo.
Nguồn bản dịch: Tại sao khó phòng ngừa sự ngăn chặn vận chuyển dầu mỏ qua Eo biển Horm, DienDan.Org, 17/03/2026
